{"id":58617,"date":"2026-09-23T07:45:56","date_gmt":"2026-09-23T05:45:56","guid":{"rendered":"https:\/\/limes-int.com\/?p=58617"},"modified":"2026-09-22T12:29:38","modified_gmt":"2026-09-22T10:29:38","slug":"voorgestelde-wijzigingen-in-het-nederlandse-begrotingsplan-voor-2027","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/limes-int.com\/nl\/voorgestelde-wijzigingen-in-het-nederlandse-begrotingsplan-voor-2027\/","title":{"rendered":"Voorgestelde wijzigingen in het Nederlandse begrotingsplan voor 2027"},"content":{"rendered":"
<\/div>
\n

Op Prinsjesdag, 15 september 2026, heeft de Nederlandse regering de begroting voor 2027 gepresenteerd. Deze bevat diverse voorgestelde wijzigingen die vanaf 2027 gevolgen kunnen hebben voor werkgevers, werknemers en de loonadministratie. Sommige voorstellen \u2013 waaronder fiscale stimuleringsmaatregelen voor start-ups en scale-ups en de pseudo-eindheffing van 12% op fossiele leaseauto’s\u2013 waren al eerder aangekondigd, maar zijn nu concreter uitgewerkt. Andere maatregelen uit eerdere begrotingsplannen zijn reeds goedgekeurd en worden in 2027 van kracht; hieronder vallen onder meer de verhoging van de vrije ruimte binnen de werkkostenregeling (WKR) naar 2,16% van de loonsom tot \u20ac 400.000 en wijzigingen in de expatregeling.<\/p>\n

De voorstellen moeten nog door het parlement worden goedgekeurd en kunnen derhalve tijdens het wetgevingsproces \u2013 dat naar verwachting in december 2026 wordt afgerond \u2013 nog worden gewijzigd of aangevuld. Hieronder lichten we de belangrijkste voorgestelde wijzigingen toe die relevant zijn voor werkgevers en de loonadministratie.<\/p>\n

Wat verandert er vanaf 2027?<\/strong><\/h3>\n

Er is een voorstel om de belastingvrije reiskostenvergoeding te verhogen.<\/strong><\/p>\n

Het voorstel houdt in dat de maximale belastingvrije reiskostenvergoeding wordt verhoogd van \u20ac 0,23 naar \u20ac 0,25 per kilometer, met terugwerkende kracht tot 1 januari 2026.<\/p>\n

De overheid heeft deze verhoging eerder dit jaar al goedgekeurd.<\/p>\n

Werkgevers moeten daarom nagaan hoe de verhoogde vergoeding in hun loonadministratie wordt verwerkt en of er aanpassingen nodig zijn voor betalingen in de loop van 2026.<\/p>\n

De heffing van 12% op fossiele bedrijfswagens gaat in vanaf 2027<\/strong><\/h3>\n

De pseudo-eindheffing van 12% op fossiele personenauto’s die voor priv\u00e9gebruik (inclusief woon-werkverkeer) ter beschikking worden gesteld, treedt in werking op 1 januari 2027.<\/p>\n

Het begrotingsplan voor 2027 stelt wijzigingen voor in de overgangsregelingen voor auto’s die al v\u00f3\u00f3r 1 januari 2027 ter beschikking zijn gesteld. Het voorgestelde pakket voorziet in een verlenging van deze overgangsregelingen tot 31 december 2030. Bepaalde tijdelijke vervangende auto’s en lesauto’s zijn hiervan uitgezonderd.<\/p>\n

Daarnaast wordt een anti-cumulatiebepaling voorgesteld om samenloop met de eindheffing op excessieve vertrekvergoedingen te voorkomen.<\/p>\n

Werkgevers met fossielebedrijfswagens doen er goed aan hun huidige regelingen te beoordelen en in kaart te brengen welke voertuigen onder de heffing kunnen vallen en of de voorgestelde overgangsregelingen van toepassing zijn.<\/p>\n

De youngtimerregeling wordt geleidelijker afgebouwd<\/strong><\/h3>\n

Bij de youngtimerregeling wordt priv\u00e9gebruik van een auto van de zaak belast op basis van de actuele marktwaarde van de auto, in plaats van de oorspronkelijke cataloguswaarde.<\/p>\n

Na een eerder voorstel om de leeftijdsgrens in 2027 te verhogen naar 25 jaar, stelt de overheid nu een geleidelijkere afbouw voor. De grens zou in 2027 stijgen van 16 naar 17 jaar en vanaf 2028 naar 20 jaar.<\/p>\n

Werkgevers en werknemers die momenteel gebruikmaken van de youngtimerregeling, doen er goed aan te bekijken welke gevolgen deze voorgestelde wijzigingen kunnen hebben voor de fiscale behandeling van de betreffende auto’s van de zaak vanaf 2027.<\/p>\n

De vrijstelling voor product eigen bedrijf komt te vervallen<\/strong><\/h3>\n

Er is voorgesteld om de specifieke vrijstelling voor personeelskortingen op producten uit eigen bedrijf per 1 januari 2027 af te schaffen.<\/p>\n

Werkgevers kunnen deze voordelen blijven verstrekken door ze onder de geldende voorwaarden toe te rekenen aan de vrije ruimte van de werkkostenregeling (WKR).<\/p>\n

Werkgevers die kortingen op producten uit eigen bedrijf verstrekken, doen er daarom goed aan te beoordelen hoe deze voordelen momenteel worden verwerkt en te overwegen of aanpassingen in de loon- of WKR-administratie nodig zijn.<\/p>\n

De eerstedagsmelding wordt afgeschaft<\/strong><\/h3>\n

Er is een voorstel gedaan om de wettelijke mogelijkheid voor de Belastingdienst om van werkgevers een eerstedagsmelding te eisen, per 1 januari 2027 af te schaffen.<\/p>\n

Er wordt voorgesteld de grens voor het pensioengevend inkomen te bevriezen<\/strong><\/h3>\n

Het voorstel houdt in dat het maximale pensioengevende inkomen voor fiscaal gefaciliteerde pensioenopbouw in de tweede en derde pijler \u2013 dat in 2026 \u20ac 137.800 bedraagt \u200b\u200b\u2013 van 2027 tot en met 2032 ongewijzigd blijft.<\/p>\n

Werkgevers dienen rekening te houden met de mogelijke gevolgen voor pensioenregelingen, met name voor werknemers van wie het inkomen op of boven de huidige grens voor het pensioengevend inkomen ligt.<\/p>\n

Fiscale stimuleringsmaatregelen voor start-ups en scale-ups<\/strong><\/h3>\n

Een voorgestelde nieuwe regeling voor aandelenopties voor werknemers bij kwalificerende start-ups en scale-ups zou het mogelijk maken om \u2013 onder bepaalde voorwaarden \u2013 slechts 65% van het desbetreffende voordeel als belastbaar loon aan te merken. Ook kan de belastingheffing worden uitgesteld tot het moment waarop de aandelen worden verkocht.<\/p>\n

Het voorstel is verruimd ten opzichte van het consultatieontwerp van april 2026 en omvat nu ook bepaalde internationale groepsvennootschappen en kwalificerende moedermaatschappijen. Daarnaast introduceert het regels voor grensoverschrijdende situaties, waaronder een ‘step-up’ bij immigratie en een conserverende aanslag bij emigratie.<\/p>\n

Er wordt een bezitsperiode van twee jaar voorgesteld, met uitzonderingen zoals bij een eerdere beursgang (IPO).<\/p>\n

De grondslag van 65% is alleen van toepassing op de waardestijging van de aandelen boven de re\u00eble marktwaarde op het moment van toekenning.<\/p>\n

De nieuwe regeling is niet van toepassing op werknemers met een lucratief belang of een aanmerkelijk belang (een belang van 5% of meer).<\/p>\n

Voor werkgevers die aandelenopties als onderdeel van hun beloningsregeling inzetten \u2013 en met name voor internationale werkgevers \u2013 kunnen de voorgestelde wijzigingen gevolgen hebben voor de loonadministratie en de fiscale behandeling van werknemers in grensoverschrijdende situaties.<\/p>\n

Wat betekent dit voor werkgevers?<\/strong><\/h3>\n

De impact van de voorgestelde wijzigingen hangt af van de individuele werkgever, het personeelsbestand en de wijze waarop de beloning en secundaire arbeidsvoorwaarden via de salarisadministratie worden verwerkt.<\/p>\n

Werkgevers dienen, waar van toepassing, het volgende te beoordelen:<\/p>\n