Een vaste inrichting is een permanente vestiging van een onderneming in een ander rechtsgebied dan waar de hoofdzetel van de onderneming is gevestigd. Dit betekent dat de onderneming activiteiten uitvoert in een ander land via een permanente structuur, zoals een kantoor, fabriek of werkplaats. Ook een werknemer die voor de onderneming actief is kan in een ander land een vaste inrichting ‘veroorzaken’. De vaste inrichting wordt beschouwd als een verlengstuk van de moederonderneming en is onderworpen aan de belastingwetgeving en regels van het gastland.

Het is een misverstand te denken dat het risico van het ontstaan van een vaste inrichting vermeden kan worden door werknemers in dienst te nemen via een payrolling bedrijf in het gastland. Het is namelijk veel meer de aard van de activiteiten van de werknemer die bepaalt of een activiteit kan leiden tot een vaste inrichting.

Ook werknemers via een payrolling bedrijf kunnen zo’n vaste inrichting ‘veroorzaken’ als ze bijdragen aan het uitoefenen van de activiteiten van de onderneming in het gastland. Het feit dat ze niet direct in dienst zijn bij de onderneming, is niet relevant.

​​​​​​​Werknemers van een payrolling bedrijf die exclusief voor een onderneming werken, zijn niet onafhankelijk van die onderneming en inschakeling van een payrolling bedrijf sluit het bestaan van een vaste inrichting dus niet uit.